近期(qi)，工(gong)业和信息(xi)化部联合(he)市场监管(guan)总局、国家能源局发布《变压器能效(xiao)提升计划(2021-2023年)》(工(gong)信厅联节(jie)〔2020〕69号，以下简称《计划》)。现就《计划》有(you)关内容(rong)解读如(ru)下(xia)：
　　
　　一、《计划》制定实施的必要性是什么?
　　
　　变压器是输配电(dian)的基(ji)础设备，广泛应用于(yu)工业、农业、交通(tong)、城市社区等领域。我国在网(wang)运行的变压器约1700万台，总容量(liang)约110亿千伏安。变压器损耗约占输配电电力损耗的40%，据测算，年电(dian)能损耗约2500亿千瓦时，具有较大节能潜(qian)力。“十三五(wu)”以来，工(gong)业和信息化部积极推(tui)进变压器能效持续提升，会同原质(zhi)检总局、发展改革委(wei)制定实施《配电变(bian)压(ya)器能效提升计划(2015-2017年)》，提升高效变压器原材料供应能力、夯实产业发展基础、加大推广(guang)力度，发布多批《国(guo)家工业节能技术装(zhuang)备推荐目录》和《“能效之星”产品目录》，共向社会推荐437种(zhong)高效变压(ya)器。2021年6月1日，《电力变压器(qi)能效限定值(zhi)及能效等级》(GB20052-2020)将正式实施(shi)，与现行标准(GB20052-2013)相比(bi)，新标(biao)准各类(lei)变压器损耗指(zhi)标下降(jiang)约10~45%不等，已(yi)优于欧(ou)盟、美国相关标准要(yao)求。实施(shi)新一轮变压器能效提升计划，推动(dong)变压器产业链优化(hua)升级(ji)，加(jia)快提升变压器能效，有利于降低输配电电力损耗，提高用电企业能效，进一步推动绿色低(di)碳和高(gao)质量发展，也有利于增加高(gao)效变压器市场供给、壮大绿色新动能。
　　
　　二、《计划》的主要目(mu)标是(shi)什么?
　　
　　《计(ji)划》聚焦高(gao)效(xiao)节能变压器的生产、应用，提出了定量和(he)定性目标。一方面，高效节能(neng)变(bian)压器在网运行比例不断(duan)提高。到2023年，高效(xiao)节能变压器(qi)(符(fu)合GB20052-2020《电力(li)变压器能效限定值及能效等级》中1级、2级能效标准的电(dian)力变压(ya)器)在网运行比例提(ti)高10%，当年新(xin)增高效节能变压器数(shu)量占比(bi)达到75%以上。另一方面，变压器产业链优化升级(ji)，高效节能变压(ya)器供给水(shui)平提升。围绕高(gao)效节能变压器研发设计、生产制造、运(yun)行维护、咨询服务等领域，推广应用一批关键核心材料、部件和工艺技术装备，形(xing)成一批骨干优势制造企业，培育一(yi)批绿色制造系统解决方案供应商(shang)、大幅提升产业链供应链的现代化、绿色(se)化(hua)水平。
　　
　　三、《计划(hua)》有哪些主要任务?
　　
　　一是加快技术创新及产业化应用。加强关键(jian)核心技术研发，升级高效节能变压器用材料创(chuang)新(xin)和技术，着力解决变压器高压套(tao)管等卡脖子问题，加强如立体卷铁心结构等高效节能变(bian)压器结(jie)构设计(ji)与加工工艺技术创新，提高变压器数字化、智能化、绿色化水平。强化企业(ye)技术创新主(zhu)体地位，提(ti)高产业(ye)链创新能力。
　　
　　二是提(ti)升绿(lv)色生产和供给能力(li)。引导变压器企(qi)业生(sheng)产(chan)装备向自动化和智(zhi)能化发展。禁止企业生产、销售低于国(guo)家(jia)新版能效标(biao)准要(yao)求的变压器(qi)。提升在新兴领域如可再生能源(yuan)、轨(gui)道交通、数据中心等场合使用高效节能变压(ya)器的比例，发布和培育一(yi)批绿色供应链示范企业，建设一批高效节能变压器生产制(zhi)造集聚区(qu)。
　　
　　三是加大高效节能变压器推广(guang)力度。自2021年6月起，新增变压器(qi)须符合国家能效标准要求，鼓励使用高效节能变压器(qi)，提高高效节(jie)能变压器(qi)在工业、通信业、建(jian)筑、交通(tong)等领域的应用比例。组(zu)织开展国家重大工业节(jie)能监察，推(tui)动淘汰低效变压器(qi)。推动电(dian)网企业制定低效变压器淘汰计划并组织实施(shi)，自(zi)2021年6月起，新采(cai)购(gou)变压器应为高效节(jie)能变压器。
　　
　　四是夯实产业服务能力。通过全面实施节能诊断，开展“节能服务(wu)到企业”活动，加强供需对接，加快变压器改造升级(ji)。同时通过能效标识、变压器节能(neng)认(ren)证等服务，促(cu)进公共服务机构(gou)对(dui)变(bian)压器的全生命周期服务质量进行评价。鼓励节能公司通过创新合作模(mo)式对企业进行(xing)一站式(shi)的合同能源管理服务。
　　
　　四、有哪些推动《计划》实施的保障措施?
　　
　　一是加强组织实施。工业和信息(xi)化部、市场(chang)监管总局(ju)、国(guo)家能(neng)源局(ju)共同负(fu)责《计划》组织(zhi)实施。省级相关部门切实(shi)做(zuo)好指导和服(fu)务(wu)，明确时间进度，抓好任务落实。鼓励(li)有关行业协会、中(zhong)央企业按照本计划确定的目标任务，结合本领(ling)域、本企业实际制定具(ju)体工(gong)作举措，有(you)序推进，形成合(he)力。
　　
　　二(er)是加大政(zheng)策保障。建立健全(quan)高效节能变压(ya)器标准体系，充分利用现有资金渠道支持高效节能变压(ya)器产业发展，支持符合(he)条件的企业按规定申请资金支持、税收优惠、融资担保、保险(xian)补偿等(deng)优惠政策。完善政府绿色采购(gou)制度，鼓励(li)采购人优先采购高效节能变压器。
　　
　　三(san)是严格监督管理。工业和信息化部会同市场监管总局(ju)等部(bu)门加强(qiang)源头管理，禁止(zhi)企(qi)业生产、销售(shou)达不到能效限(xian)定(ding)值要(yao)求的变(bian)压器，对(dui)未按期整改或整改后仍不达标(biao)的企业(ye)，依法依规纳(na)入失信信(xin)用记录。电网企业应禁止未达到能效标准要求的变压器接入电网。
　　
　　四是优化市场环境。充分(fen)发挥相(xiang)关(guan)行业协(xie)会、科研院所和咨询机构等作用。加强国际政策交流和学(xue)术研讨，推动开展高效节能变压器能效对标和标准互认(ren)。鼓励骨干优势企业积极拓展国际市场，加强与“一带一路(lu)”沿线国家的产业合作，提升高效(xiao)节能(neng)变压器的国际影(ying)响力和竞争力。(信息来源：工业和(he)信息化部)